Експерти б'ють на спалах: щоб врятувати Україну від "чорного списку" IМО потрібно скасувати постанови 1499 року

Днями Київський окружний адміністративний суд задовольнив позов голови Організації ветеранів флоту, члена Правління Асоціації морських капітанів Одеси Олега Пастернака про оскарження ухвали Кабміну № 1499.

Пише сайт Знай.

Скандальна ухвала про зміну принципів дипломування моряків самі моряки та експерти морської галузі вже охрестили недореформою, яка може потопити всю галузь. Буквально з перших днів дії цієї дивної постанови моряки хіба що не кричали про кричущі порушення законів країни, морських конвенцій та міжнародного права, закладені в постанові 1499 року.

Наприклад, моряки зазначали, що так зване «спрощення» процедури дипломування, коли іспити прийматимуть люди, які бачили море на картинці або з берега, автоматично поставить під сумнів у міжнародному співтоваристві рівень знань самих моряків. Адже тепер капітаном судна можна стати, не проходячи шлях знизу догори. Достатньо набрати 36 місяців стажу у найнижчій офіцерській позиції і можна отримати диплом капітана. «Наша освіта та підготовка завжди високо котирувалася у морській спільноті. Але щоб стати капітаном, треба мати і знання, і навички, і досвід. Неможливо стати капітаном, якщо ти не виконував функцій старшого помічника капітана», — зазначав капітан далекого плавання, член Асоціації морських капітанів Одеси, Костянтин Подяченко.

Також наголошувалося, що в ухвалі забуті цілі групи морських професій. «Наприклад, переплутали назви посад і забули про рядових членів. Таким чином, вже півроку рядові та штурмани не можуть отримати свої документи», - журився Олег Пастернак .

Але в Мінінфраструктурі жваво звітували про великі успіхи нової процедури дипломування та видачу 2000 нових пакетів документів. Дійшло до того, що журналісти почали відверто тролити Морську адміністрацію, демонструючи успішне проходження атестації з липових документів.

Найстрашніше в цій ситуації, що правоохоронці, до яких зверталися журналісти, демонструючи всі нісенітниці процедури дипломування та відверту кримінальну складову, не звернули на цей факт жодної уваги. Саме тому голова Організації ветеранів флоту, член Правління Асоціації морських капітанів Одеси Олег Пастернак звернувся до суду.

«Своїм рішенням суд тимчасово, на час розгляду справи, заборонив Адміністрації судноплавства виконувати функції в рамках ухвали №1499, які суперечать Конвенції ПДНВ, чинному українському законодавству та загальноправовим принципам. Адміністрації судноплавства необхідно було негайно розпочати роботу комісії, яка працювала до ухвали Кабінету Міністрів України №1499. Однак вона заблокувала доступ морякам до іспиту», - пояснив позивач.

Тепер склалася загалом патова ситуація: нова система заблокована судом, стара – адміністрацією. Всі! Припливли!

А на носі, якщо не станеться масштабний катаклізм, аудит IМО.

Дослідник морського права Лоуренс Барк'ю, який багато років працює в Секретаріаті IМО, вказував на один важливий ризик для країни, яка не пройде аудит — це втрата репутації. Такий результат, на думку експерта, неминуче впливає на інвестиційний клімат держави.

Тепер, якщо суд повністю не скасує постанову 1499 року і не зобов'яже Кабінет Міністрів діяти суворо у правовому полі, враховуючи зауваження Міністерства юстиції, численні скарги та звернення моряків та експертів морської галузі, то про кожного шостого моряка-українця у світі можна буде забути. Їхні місця на флоті із задоволенням займуть моряки з інших країн. Саме за те, що таке не сталося б'ються в судах зараз Олег Пастернак та його товариші.